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高端战争较之传统作战本质的不同在于拓展了战场空间,即在物理空间外衍生出了网络空间。而网络空间则是由有线和无线网络连接起来的数据空间域,所有作战要素数据流动其中。没有数据,空泛的网络无法发挥联动作用。因此,网络空间的实质是一个数据流动的空间,数据是网络空间的核心资源。所谓数据空间,就是按照既定规则和秩序,组织、存储、加工、管理军事数据和模型资源的逻辑空间,是军事实体、军事活动和军事知识数字模型及其相互关系的总和。
构建高品质的数据空间,是制胜高端战争的必然选择。应对体系化、智能化、高强度、高烈度的战争形态,作战体系中所有终端用户,包括高层决策者、作战指挥员、前线战士、后方支撑保障人员,其作战行动、决策指挥、服务保障都将依赖于数据空间的支撑辅助。首先,高品质的数据空间能够保障军事数据全域可认知、可获取、可融合、可应用、可保护,增强对战场态势的感知控制能力,提高指挥决策的准确性。其次,高品质的数据空间是实现数字化、网络化、智能化军事管理的基础,高质量的数据能够消除OODA环运行障碍,缩短循环周期,将数据优势转化为时间效能,实现以快打慢,为夺取有利战机提供时间保证。再次,高品质的数据空间能够助力作战人员更精准地操控作战平台和武器系统,发挥武器装备的最大作战效能,控制战争进程并夺取战场主动权。最后,高品质的数据空间可将各种作战单元、作战要素、作战系统高度融合为一个有机的联合作战体系,充分发挥整体作战效能,在多维作战空间打击对手或破坏其军事行动。
构建高品质数据空间,首要的是加强数据生产。数字时代,数据这一新型生产要素已成为重要的作战资源,作战行动将由过去的打能量、打钢铁转变为打数据、打算力。在作战行动和日常管理中,需要按照“一切皆资源、资源皆数据、数据皆共用”的理念,着眼数字孪生、全时在线、共享共用,紧贴各层级各部门业务需求,遵循统一的数字化建模技术体制和数据标准体系框架,依托各类信息系统把军事实体、军事活动和军事知识等进行数码化、对象化,将物理空间中的军事资源转化为数据空间中可入网、可调度的数字对象,推动数据资源持续积累。
构建高品质数据空间,关键的是加强数据治理。军事数据具有体量巨大、来源广泛、时效性强、非结构化和关系错综复杂等特征,需要军事网络信息管理者针对态势感知、指挥决策、作战计划、行动控制、综合保障等主要军事活动,建立数据生产加工链和服务供给链,基于统一的数据治理框架,规范数据业务和管理活动,对军事数据全生命周期处理和管理活动进行治理,打通数据生产、流转和运用的断点堵点,把数据从无序状态延展到可知、可得、可理解的状态,从而实现各类军事要素的数字映射和数据资源的高效管理,确保数据有效生产流转、高效共享利用。建立健全数据更新与保障机制,明确采集单位或部门的任务职责、符合数据特性的采集要求,实现数据追踪溯源和质量保证,保障数据资产的可信性、鲜活性。
构建高品质数据空间,核心的是释放数据价值。数据的价值在于运用,数据空间的建设应秉持“以用促建、建用相长”的理念,积极推动各级各类军队人员共建共用共享军事数据空间,及时发现解决在不同阶段涌现出的新情况新问题,通过反馈迭代不断提高军事数据空间建设运用质量效益。一方面,结合军队使命任务,围绕典型作战样式和行动方案,为作战力量、作战单元和作战要素提供按需定制、灵敏调度的军事数据,以军事数据的全域融合、有序流动实现对作战行动的精准调控,推动生成基于网络信息体系的联合作战能力,满足军队遂行多样化作战任务需要。另一方面,推动业务在线化、行为数据化、信息共享化、跨域协同化和管理服务化,加速培育全域数据共享环境,广泛开展数据融合、深化运用和产品开发,推动形成“日常使用+战时响应”平战一体的全链路军事数据服务支撑模式,全面提升作战行动和管理活动数据保障水平。
构建高品质数据空间,重要的是确保数据安全。如果军事数据安全得不到保障,将会直接威胁到军事安全乃至国家安全。因此,要坚持技术与法规相结合,管控军事数据安全风险,在军事数据全生命周期的各个环节,始终坚持安全至上的理念,以先进的信息安全技术手段为支撑,以科学完备的法律规范为制约,对军事数据实施全方位、持续的动态安全管理,保障数据可见、可用、可信、可访问、可互操作,防止军事数据受到无意的或人为的泄露和破坏。一方面,要加强信息安全技术应用,在“最低访问权限”概念基础上制定认证与授权策略,通过多重技术手段来强化设备、应用程序、数据资产和服务的安全,确保允许用户只在必要时访问确实需要的数据,使数据在全生命周期都能得到有效保护。另一方面,由于军事数据管理工作涉及军队各部门,环节多、技术复杂,一旦没有约束就会出现管理盲区,导致管理混乱,带来安全隐患。而管理不科学、不规范和随意性是导致军事数据不安全的重大隐患。因此,需要建立一套科学、严谨、符合实际的法律法规和管理规章制度,为军事数据管理提供科学依据和法律准绳,同时,也要强化军事数据管理者和使用者的法治信仰与法治思维,筑牢军事数据的安全防线。(王新舸、相丽)
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